(bahasa indonesia di bawah ini)

People’s Water Forum 2024, 21-23 May, Bali, Indonesia

Preamble

We, representatives of movements for the defence of water as a common good and a human right, committed to struggles for climate and food justice, gender equality, Indigenous, labour and youth rights, political representatives. Community representatives,  researchers, policymakers, legal advocates, faith based organisations, and many others, gathered in Bali, Indonesia, 21-23 May 2024 for the People’s Water Forum (PWF). 

The gathering took place amidst the hottest year on record, the continued disruption of the global water cycle and proliferating water crises, spreading conflict, widespread economic disruption, and growing corporate capture. Nevertheless, hundreds of participants from every continent came together to share knowledge, experiences, strategies, and tactics to build a just, equitable and sustainable water future for all.

Convened triennially by the World Water Council (WWC), Indonesia simultaneously hosted the 10th World Water Forum (WWF) in Bali, May 18-24, 2024. Marketed as a multi-stakeholder water governance space, the WWF is dominated by Northern states, International Financial Institutions and some of the world’s largest multinational corporations. These actors seek to privatise water and sanitation systems and develop market-based solutions to intensifying water crises including drought, flooding and climate disasters. Together they work to privatise water, hidden in the guise of the sustainable development language of water security and nature-based solutions, concealing their economic interests and intentions to dispossess communities and monopolise water, undermining its role as a common good of humanity and all living beings.

The experiences of frontline communities, water defenders, workers and movements, and rigorous research all demonstrate that commodification, privatisation and financialisation of water resources and services create or worsen problems of water scarcity, contamination and lack of adequate access. Despite the overwhelming weight of the evidence, the WWF continues to provide a platform for large multinationals and global finance to shape water governance, while excluding frontline water defenders and communities and their movements and organisations, who disproportionately bear the risk and consequences of the global water crisis.

Building on two decades of organising Alternative World Water Forum’s (AWWF) since 2003 to challenge the WWF’s pro-privatization agenda, global water justice movements established the PWF following the 2022 AWWF in Senegal. The PWF is a platform for frontline communities, workers, urban and rural residents, small farmers, Indigenous Peoples, social, environmental justice, and faith-based organisations, trade unions and state and government allies to fight back against the corporate water agenda. The PWF works to build sustainable and just alternatives to protect water as a human right and a part of the commons.

Prior to the PWF 2024 Bali, however, there were a series of attempts by Indonesian authorities, including police, military intelligence and state-directed reactionary nationalist groups, to disrupt the PWF and intimidate local and international organisers and participants. The actions of these repressive forces resulted in the cancelling of several PWF venues, the physical intimidation and assault of organisers and participants, and, on May 20^th, the blockade of approximately 50 of these water defenders inside the hotel which was to serve as the third alternative venue for the event. 

The actions of the Indonesian state, working in concert with the WWC, seemed targeted to censor criticism and opposition to the WWF, silencing the voices of frontline communities and water defenders. While these measures were extraordinary, they are consistent with the historical pattern of attempts to suppress democratic dissent and organising in opposition to the WWF.

But they failed to silence us! Our collective organising efforts immediately drew attention to this repression in our national and global networks, in the press and inside the WWF itself. On May 21^st, some members of the PWF accompanied the UN Special Rapporteur on the Human Rights to Safe Drinking Water and Sanitation, Pedro Arrojo-Agudo, to the hotel in which our members were blockaded to draw attention to these human rights violations. However, the Special Rapporteur was denied entry to the venue and was instead pushed and shoved by the police and paramilitary guards stationed outside enforcing the siege of the PWF, even after establishing his UN mandate. 

A local and international uproar ensued, including inside the WWF where the PWF and the two-day long siege of water defenders snowballed, exerting enormous pressure on the WWC and the Indonesian government to change course. As momentum shifted in favour of the PWF, the blockade vanished as quickly as it had appeared. The PWF regrouped to resume our program on May 22^nd and 23^rd, holding a series of hybrid and in-person sessions uniting international and Indonesian colleagues in our collective struggle for water justice!

Observations

Despite the efforts of the Indonesian state and WWC to disrupt our proceedings, the following grave realities of the global water crisis and its severe local manifestations were registered at the PWF:

• Freshwater use is growing, led by agriculture (70%), industry (20%) and households (10%);
• Contamination of water resources, territories and ecosystems continues due to lack of treatment in the South and agriculture and industry in the North;
• More than 1 million people, mostly young children, die each year from preventable diseases contracted from drinking unsafe water;
• Water stress affects a quarter of the world’s population while half are impacted by severe water scarcity at some point throughout each year;
• The frequency and intensity of both rainfall and flooding and drought have increased, with climate change intensifying these trends—90% of climate disasters water-related;
• All SDGs remain off-track including SDG 6, universal access to safe drinking water and sanitation, with 2.2 billion lacking access to drinking water and 3.5 billion to sanitation;
• Water labour—the work to access water, provide water services and manage water resources—disproportionately falls on the shoulders of women, girls and children;
• Despite prolonged austerity and underinvestment, most water investment and provision has and continues to be public, with public and community water operators and systems providing water to most of the world’s population;
• Global water governance and development institutions, Northern governments and multinational corporations and finance continue to insist, however, that private investment and the market are the only ‘solution’ to the world’s water crisis;
• The WWF continues to provide a space for these actors to advance the commodification, corporatization, privatisation and financialisation of water services, resources and ecosystems, and to create investable water assets and water trading markets;
• These dynamics are intense in Indonesia, where industrial agricultural plantations, dams, and mining, much of it to extract minerals to fuel the so-called ‘green transition’, continue to contaminate water ecosystems, and where water services privatisation is resurgent;
• States and corporations continue to cooperate and use coercive force to silence dissent and enforce extraction and dispossession to directly and indirectly profit from water, and in many other places around the world where water defenders face intimidation, violence and death;
• In its most extreme manifestations, this results in the use of water as a weapon of war and genocide as in the case of the Israeli occupation of Palestine and war on Gaza.

Proclamations

In light of this context, the intensifying corporate and financial capture of global water governance and the repression of water defenders and restriction of democratic dissent, we proclaim:

• Air adalah kehidupan, air untuk kehidupan, Water is life, water for life, not for profit, El agua es un bien común, no una mercancía, Eau source de vie, pas de profit!
• Universal access to water and sanitation for all, regardless of ability to pay, must be guaranteed everywhere.
• Water is a public and common good, not a commodity to be sold or traded on the market. 
• All forms of water privatisation and financialisation benefits private corporations and finance at all scales and impoverishes the people.
• Water services, resources, ecosystems and territories must be managed via participatory, democratic, transparent, public and community systems that respect the rights of frontline and Indigenous communities, Peoples, knowledge and traditions.
• Human rights to safe drinking water and sanitation must be recognized and integrated into international and national law, as in countries from Uruguay to Indonesia, and implemented.
• The PWF reaffirms water justice as our framework for local, regional and international political action, which has been at the heart of our struggles for decades.
• We will continue to pursue the water justice agenda in rural and urban areas and at the community, ecosystem and global levels, organising and engaging in direct action utilising research, policy advocacy, legal, and cultural tools and tactics.
• Water justice movements have not and will not be intimidated by state and corporate abuse and will fight against the closing of democratic space.
• We will continue to gather to share our experiences, knowledge, struggles and alternatives, working to defend water as a common good and human right.

Conclusion 

The PWF and its members fight for the recognition and realisation of the right to water in law and practice: universal access to and supply of water in order that everyone may live with dignity. This struggle is fundamental to the well-being of humanity, which depends on water as the substance of life. The PWF thus also fights to defend the rights of water to its habitat and for the conservation and restoration of water ecosystems increasingly subject to competition, exploitation and destruction. We thus struggle for the mutual recognition of the right to water and the protection of water ecosystems fundamental for the present and future well-being of all living things.

The violent attempts of the Indonesian authorities and WWC to intimidate the PWF were a clear abuse of power and unacceptable. However, the intimidation had no lasting impact on water justice struggles. Rather, the unfounded aggression of the state and capital evidence the righteousness of our struggle and strengthen our commitment and resolve. The PWF will continue to democratise all spaces in which the present and future of water is defined. We remain committed to continue organising for water justice despite efforts to shut down dissent. In the face of intensifying adversity, the growing water justice movement will continue to gather to share experiences, knowledge and build the solidarity, organisations, networks and alternatives necessary to realise water justice for all.

---

Deklarasi Bali

Forum Air Rakyat (People’s Water Forum) 21-23 Mei 2024, Bali, Indonesia

Pembukaan

Kami, perwakilan pergerakan sosial untuk mempertahankan air sebagai milik bersama (a common good) dan sebagai hak asasi manusia, yang juga berkomitmen untuk memperjuangkan keadilan iklim dan pangan, kesetaraan gender, hak masyarakat adat, hak buruh dan pemuda, beserta para perwakilan politik, peneliti, pembuat kebijakan, pembela hukum, organisasi-organisasi berbasis agama, dan banyak lainnya, telah berkumpul di Bali, Indonesia, pada tanggal 21-23 Mei 2024 untuk menyelenggarakan Forum Air Rakyat / People’s Water Forum (PWF).

Pertemuan tersebut berlangsung dalam tahun terpanas yang pernah tercatat, disertai rusaknya siklus air global dan krisis air yang semakin parah, meluasnya konflik, meningkatnya persoalan ekonomi, dan kendali politik korporasi yang semakin meningkat. Meskipun demikian, ratusan peserta dari setiap benua berkumpul untuk berbagi pengetahuan, pengalaman, strategi, dan taktik untuk membangun masa depan semesta air yang adil, merata, dan berkelanjutan bagi semua.

Diselenggarakan setiap tiga tahun sekali oleh Dewan Air Dunia (World Water Council/ WWC), Indonesia pun menjadi tuan rumah Forum Air Dunia (WWF) ke-10 di Bali, 18-24 Mei 2024. Walaupun dipromosikan sebagai arena bagi berbagai pemangku kepentingan bagi tata kelola air, WWF sejatinya didominasi oleh negara-negara Global Utara, Lembaga Keuangan Internasional dan beberapa perusahaan multinasional terbesar di dunia. Mereka melakukan privatisasi sistem air dan sanitasi serta berupaya mengembangkan solusi atas semakin meningkatnya krisis air termasuk kekeringan, banjir, dan bencana iklim, namun yang berbasis pasar. Mereka bekerja sama untuk memprivatisasi air, yang dikemas dalam bahasa pembangunan berkelanjutan terkait ketahanan air dan solusi berbasis alam, untuk menyembunyikan kepentingan dan niat ekonomi mereka yang sebenarnya, yaitu merampas hak masyarakat untuk memonopoli air,  menghapus peran air sebagai milik bersama bagi umat manusia dan semua makhluk hidup.

Pengalaman masyarakat korban, para pejuang air, kelompok pekerja dan gerakan sosial, serta hasil penelitian yang mendalam telah menunjukkan bahwa komodifikasi, privatisasi dan finansialisasi sumber daya dan pelayanan air justru menciptakan atau bahkan memperburuk masalah kelangkaan air, kontaminasi dan kurangnya akses sumber air yang memadai. Terlepas dari banyaknya bukti yang ada, WWF terus menyediakan arena bagi perusahaan multinasional dan keuangan global untuk mempengaruhi sistem tata kelola air, tanpa menyertakan para pejuang air di garis depan dan komunitas serta gerakan dan organisasi mereka, yang sebenarnya secara berlebihan telah menanggung risiko dan konsekuensi dari krisis air global.

Setelah dua dekade (sejak tahun 2003) membangun pengorganisasian Forum Alternatif Air Dunia (Alternative World Water Forum /AWWF) untuk menentang agenda pro-privatisasi WWF, kelompok gerakan keadilan air global membentuk PWF. Hal ini diputuskan pada AWWF tahun 2022 di Senegal. PWF adalah sebuah platform bagi komunitas terdampak, serikat pekerja, penduduk perkotaan dan pedesaan, petani kecil, masyarakat adat, organisasi sosial, organisasi untuk keadilan lingkungan, dan organisasi berbasis agama/ kepercayaan, serta aliansi negara dan pemerintah untuk melawan agenda perusahaan air. PWF berupaya membangun alternatif yang berkelanjutan dan adil untuk melindungi air sebagai hak asasi manusia dan bagian dari milik bersama.

Namun sebelum berlangsungnya PWF 2024 Bali, muncul serangkaian upaya yang dilakukan oleh pihak berwenang negara Indonesia, termasuk polisi dan badan intelijen militer, juga kelompok nasionalis reaksioner asuhan negara, untuk mengganggu PWF dan mengintimidasi penyelenggara dan peserta baik lokal, nasional maupun internasional. Tindakan represif ini mengakibatkan pembatalan beberapa lokasi acara PWF, yang disertai intimidasi fisik dan penyerangan terhadap penyelenggara dan peserta. Puncaknya, pada tanggal 20 Mei, blokade terhadap sekitar 50 orang pejuang hak atas air di dalam hotel yang merupakan tempat alternatif ketiga untuk penyelenggaraan PWF, setelah rangkaian intimidasi sebelumnya mengakibatkan sejumlah pemilik tempat terpaksa membatalkan perjanjian kesepakatan penyelenggaraan acara.

Tindakan pemerintah Indonesia, yang bekerja sama dengan WWC, tampaknya bertujuan untuk menyensor kritik dan penolakan terhadap WWF, membungkam suara komunitas korban dan pejuang air. Meskipun tindakan represif ini berlebihan, mengejutkan, atau tidak biasa, tindakan mereka rupanya konsisten dengan pola historis sebelumnya dalam upaya untuk menekan perbedaan pendapat yang sejatinya demokratis dan pengorganisasiannya untuk menentang WWF.

Bagaimanapun mereka telah gagal membungkam kami! Upaya pengorganisasian kolektif kami segera mendapat perhatian, terutama perhatian atas tindakan represif negara yang terjadi, dari dalam jaringan kami baik nasional dan global, dari media massa, dan bahkan dari dalam WWF sendiri. Pada tanggal 21 Mei, beberapa anggota PWF menemani Pelapor Khusus PBB untuk Hak Asasi Manusia atas Air Minum dan Sanitasi yang Aman, Bapak Pedro Arrojo-Agudo, yang datang ke hotel tempat anggota kami diblokade. Namun, Pelapor Khusus ditolak masuk ke tempat tersebut dan bahkan diusir oleh satuan polisi pamong praja (Satpol PP) dan anggota paramiliter yang melakukan pengepungan terhadap PWF. Penolakan dan pengusiran ini teat dilakukan, walaupun ia menjelaskan mandatnya di PBB.

Kegaduhan lokal dan internasional pun terjadi, termasuk di dalam WWF ketika peristiwa intimidasi PWF dan pengepungan selama dua hari terhadap para pembela keadilan air semakin meningkat. Hal ini memberikan tekanan yang sangat besar kepada WWC dan pemerintah Indonesia untuk mengubah haluan. Ketika momentum mulai berpihak ke arah PWF, blokade tersebut lenyap secepat kemunculannya. PWF berkumpul kembali untuk melanjutkan program kami pada tanggal 22 dan 23 Mei, mengadakan serangkaian sesi hybrid dan tatap muka yang menyatukan rekan-rekan internasional dan Indonesia dalam perjuangan kolektif kami untuk keadilan air!

Pengamatan

Meskipun ada upaya dari pemerintah Indonesia dan WWC untuk mengganggu proses PWF, hal-hal berikut ini terkait krisis air global dan manifestasi lokalnya yang semakin parah telah kami catat:

• Penggunaan air tawar meningkat,  terutama dalam sektor pertanian (70%), diikuti industri (20%) dan rumah tangga (10%);
• Pencemaran sumber daya air, wilayah dan ekosistem terus berlanjut karena kurangnya pengolahan limbah di Dunia Selatan dan pertanian serta industri di Global Utara;
• Lebih dari 1 juta orang, sebagian besar anak-anak, meninggal dunia setiap tahunnya akibat penyakit akibat meminum air yang tidak aman, yang sebenarnya dapat dicegah;
• Kekurangan air mempengaruhi seperempat populasi dunia, sementara setengah populasi dunia terkena dampak kelangkaan air yang parah setiap tahunnya;
• Frekuensi dan intensitas curah hujan, banjir, dan kekeringan telah meningkat, seiring dengan semakin intensifnya tren perubahan iklim—90% bencana iklim terkait dengan air;
• Semua SDGs masih berada di luar jalur termasuk SDG 6, akses universal terhadap air minum yang aman dan sanitasi, dengan 2,2 miliar orang kekurangan akses terhadap air minum, dan 3,5 miliar orang kekurangan akses terhadap sanitasi;
• Pekerja di bidang air—pekerjaan untuk menyediakan akses terhadap air, menyediakan layanan air dan mengelola sumber daya air—secara tidak proporsional berada di pundak perempuan, anak perempuan, dan anak-anak;
• Meskipun terjadi penghematan yang berkepanjangan dan kurangnya investasi, sebagian besar investasi akan infrastruktur baru dan penyediaan air telah dan terus dilakukan oleh publik, dengan operator dan sistem air publik dan masyarakat menyediakan air bagi sebagian besar penduduk dunia;
• Akan tetapi, lembaga-lembaga tata kelola dan pembangunan air global, pemerintah negara-negara Utara, dan perusahaan-perusahaan multinasional serta keuangan terus menegaskan bahwa investasi swasta dan pasar adalah satu-satunya ‘solusi’ terhadap krisis air dunia;
• WWF terus memberikan ruang bagi para pelaku untuk memajukan komodifikasi, korporatisasi, privatisasi, dan finansialisasi layanan air, sumber daya, dan ekosistem, serta menjadikan air sebagai aset yang dapat diinvestasikan dan pasar perdagangan air;
• Dinamika ini sangat kuat di Indonesia, di mana industri perkebunan, bendungan, dan pertambangan—yang sebagian besar mengekstraksi mineral untuk mendorong apa yang disebut ‘transisi hijau’—terus mencemari ekosistem air, dan privatisasi layanan air pun kembali terjadi;
• Negara-negara dan perusahaan-perusahaan terus bekerja sama dan menggunakan kekuatan koersif untuk membungkam perbedaan pendapat dan memaksakan ekstraksi dan perampasan untuk mendapatkan keuntungan secara langsung dan tidak langsung dari air, dan di banyak tempat lain di dunia di mana para pembela hak asasi atas air menghadapi intimidasi, kekerasan, dan kematian;
• Dalam manifestasinya yang paling ekstrem, hal ini mengakibatkan penggunaan air sebagai senjata perang dan genosida seperti dalam kasus pendudukan Israel di Palestina dan perang di Gaza.

Proklamasi

Berhubungan dengan konteks di atas, semakin intensifnya kendali politik korporasi dan keuangan atas tata kelola air global dan penindasan terhadap pembela air dan pembatasan perbedaan pendapat secara demokratis, kami menyatakan:

• Air adalah kehidupan, air untuk kehidupan, Water is life, water for life, not for profit, El agua es un bien común, no una mercancía, Eau source de vie, pas de profit!
• Akses universal terhadap air dan sanitasi bagi semua orang, terlepas dari kemampuan membayarnya, harus dijamin di mana pun.
• Air adalah barang publik dan umum, bukan komoditas untuk dijual atau diperdagangkan di pasar.
• Segala bentuk privatisasi dan finansialisasi air menguntungkan perusahaan swasta dan keuangan di setiap level dan memiskinkan masyarakat.
• Layanan air, sumber daya, ekosistem, dan wilayah harus dikelola melalui sistem warga dan komunitas yang partisipatif, demokratis, transparan, dan yang menghormati hak-hak komunitas garda depan dan masyarakat adat, masyarakat umum, juga menghormati pengetahuan tradisional.
• Hak asasi manusia atas air minum yang aman dan sanitasi harus diakui dan diintegrasikan ke dalam hukum internasional dan nasional, seperti di negara-negara mulai dari Uruguay hingga Indonesia, dan dilaksanakan.
• PWF menegaskan kembali keadilan air sebagai kerangka kerja kami untuk aksi politik lokal, regional, dan internasional, yang telah menjadi inti perjuangan kami selama beberapa dekade.
• Kami akan terus mengupayakan agenda keadilan air di wilayah pedesaan dan perkotaan serta di tingkat komunitas, ekosistem, dan global, mengorganisasi dan terlibat dalam aksi langsung dengan memanfaatkan penelitian, advokasi kebijakan, alat dan taktik hukum, dan budaya.
• Gerakan keadilan air tidak dan selamanya tidak akan terintimidasi oleh pelanggaran yang dilakukan oleh negara dan korporasi dan akan melawan penutupan ruang demokrasi.
• Kami akan terus berkumpul untuk berbagi pengalaman, pengetahuan, perjuangan, dan kegiatan serta gagasan alternatif, berupaya mempertahankan air sebagai milik bersama dan hak asasi manusia.

Kesimpulan

PWF dan anggotanya memperjuangkan pengakuan dan realisasi hak atas air dalam ranah hukum dan praktik: akses universal atas air dan pasokan air agar setiap orang dapat hidup bermartabat. Perjuangan ini sangat penting bagi kesejahteraan umat manusia, yang bergantung pada air sebagai substansi kehidupan. Oleh karena itu, PWF juga berjuang untuk mempertahankan hak air atas habitatnya dan untuk konservasi serta restorasi ekosistem air yang semakin rentan terhadap persaingan, eksploitasi, dan perusakan. Oleh karena itu, kami berjuang untuk saling mengakui hak atas air dan perlindungan ekosistem air yang merupakan hal mendasar bagi kesejahteraan semua makhluk hidup saat ini dan di masa depan.

Upaya kekerasan yang dilakukan pihak berwenang Indonesia dan WWC untuk mengintimidasi PWF jelas merupakan penyalahgunaan kekuasaan dan tidak dapat diterima. Akan tetapi, intimidasi tersebut tidak mempunyai dampak jangka panjang terhadap perjuangan keadilan air. Sebaliknya, agresi yang tidak berdasar dari negara dan modal membuktikan kebenaran perjuangan kami dan memperkuat komitmen dan tekad kami. PWF akan terus mendemokratisasi semua ruang yang menentukan masa kini dan masa depan air. Kami tetap berkomitmen untuk terus mengorganisasi keadilan air meskipun ada upaya untuk membungkam perbedaan pendapat. Dalam menghadapi kesulitan yang semakin parah, gerakan keadilan air yang semakin berkembang akan terus berkumpul untuk berbagi pengalaman, pengetahuan, dan membangun solidaritas, organisasi, jaringan, dan hal-hal alternatif yang diperlukan untuk mewujudkan keadilan air bagi semua.